重点工业企业面临生产经营和长远发展中有困难问题？不用担心，产业链链长、责任部门将及时伸出援手。4月15日，市工信局透露，市制造强市建设领导小组已于日前印发实施方案，从今年起，在全市范围内开展工业企业深化“纾困增效”专项行动，着力帮助企业解决发展中存在的突出问题，推动全市工业经济高质量发展。

方案提出，要紧盯打造国家重要先进制造业高地战略目标，围绕产业发展“千百十”工程、新增规模工业企业行动、专精特新“小巨人”企业培育、“两上三化”转型升级等重点任务，全力推进“纾困增效”专项行动，确保各年度全市规模工业企业亏损面低于4%，规模工业企业利润增长12%以上。

专项行动将按照“市级统筹、属地负责、精准施策”原则推进。市本级每年将在市委、市政府明确的九大先进制造业集群（产业链）中选取一批重点困难企业，由产业链链长牵头，市直责任部门具体负责、市工信局配合，协调推进“纾困增效”工作。2022年，市本级选定50家困难工业企业进行重点帮扶。各县市区结合本地实际，选定帮扶对象进行重点帮扶。

对于帮扶困难企业，各责任部门将聚焦政策落实、要素保障、创新转型、优化环境强化服务。开展“一起益企”中小企业服务行动，为企业提供政策解读和咨询，提供政策申报、政务代理、诉求办理等服务，帮助企业享受政策，推动惠企政策落地落实。稳步推进解决企业缺钱、缺工、缺电、缺芯、缺地等共性问题。搭建研发设计、知识产权、信息服务、金融、商贸、物流等服务平台，强化企业创新赋能和数字化转型。全面落实《邵阳市优化营商环境助推高质量发展实施方案》，加强开办企业、办理建筑许可、获得电力等18项服务。严格执行市纪委优化营商环境“十条禁令”，加大对非法阻工、强揽工程、强买强卖等行为的打击力度，积极调处矛盾纠纷，严密治安防控，维护良好治安环境。以帮助企业规范生产经营和提升质量效益为出发点，职能部门做到“有求必应、无事不扰”、依法行政，维护企业正常生产秩序。

方案要求，各帮扶责任部门要精准施策。对市场前景好、经营总体平稳，但部分要素紧缺的企业，要加大要素保障力度，确保企业“稳产增效”；对生产经营正常但亏损较大的企业，加强产业链上下游对接，拓展市场，组织专家团队优化成本管理，降低成本，实现“扭亏为盈”；对创新能力弱，市场竞争力不强的企业，帮助企业加强专利发明，促进企业“专精特新”发展；对传统劳动密集型行业骨干企业，要帮助企业数字化、智能化、网络化转型，实现“两上三化”；对发展潜力大的规下企业，扩大生产规模，加快市场拓展，尽快“入规入统”。